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道路規(guī)劃和總體設(shè)計(jì)低碳技術(shù)

日期：2018-05-22　瀏覽次數(shù)：5442 　視力保護(hù)色：

道路規(guī)劃與總體設(shè)計(jì)的低碳技術(shù)，是通過(guò)合理的規(guī)劃與科學(xué)的設(shè)計(jì)，規(guī)劃布局城市道路交通系統(tǒng)，從交通一體化發(fā)展的角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)各交通系統(tǒng)之間的綜合利角與便捷換乘，提高交通設(shè)施的利用效率，從而在滿足城市規(guī)模不斷擴(kuò)展、交通需求不斷增長(zhǎng)的前提下，實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地資源的最終目的。

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，不少城市編制了本地區(qū)的20年總體發(fā)展規(guī)劃，但實(shí)際發(fā)現(xiàn)多數(shù)城市往往用不到十年的發(fā)展，就突破了當(dāng)時(shí)總體規(guī)劃確定的20年的城市規(guī)模與人口規(guī)模，因此絕大多數(shù)城市均對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了多次修編，修編重點(diǎn)是不斷擴(kuò)大城市規(guī)模與人口規(guī)模，以適應(yīng)地區(qū)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際情況。從我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及城市化總體水平來(lái)看，我國(guó)尚處于城市化發(fā)展的進(jìn)程中，城市化總體水平尚不高，未來(lái)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人口不斷由農(nóng)村向城市集聚，城市規(guī)模勢(shì)必不斷向外拓展，城市化發(fā)展還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

在城市不斷向外拓展的過(guò)程中，首當(dāng)其沖的便是使用土地資源。由于土地資源是不可再生的、十分有限的寶貴資源，因此城市建設(shè)必須十分節(jié)約每寸土地，實(shí)現(xiàn)土地資源的綜合利用（圖2-1）。在過(guò)去的數(shù)十年間，國(guó)內(nèi)多數(shù)城市基本呈現(xiàn)“粗放型”的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中并未足夠重視對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源的節(jié)約利用，道路交通系統(tǒng)缺乏前瞻性的合理規(guī)劃，基本上以應(yīng)對(duì)各階段交通矛盾的被動(dòng)發(fā)展為主。另外過(guò)多地注重城市形象工程、大工程，造成許多交通設(shè)施占地過(guò)大、土地浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既違背了“資源節(jié)約”的基本原則，又對(duì)城市與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了極為不利的影響。

2.1.1城市交通規(guī)劃階段

科學(xué)規(guī)劃與布局城市道路交通系統(tǒng)是進(jìn)行低碳生態(tài)道路建設(shè)的基礎(chǔ)，在城市交通規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)根據(jù)未來(lái)城市交通發(fā)展趨勢(shì)以及城市的特征，制訂合理的交通發(fā)展戰(zhàn)略，在交通發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，布局城市道路系統(tǒng)、公交系統(tǒng)、停車(chē)系統(tǒng)等各交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排與協(xié)調(diào)各類(lèi)交通設(shè)施的用地規(guī)模與布局，達(dá)到土地的集約化、多用途、高效率使用。

(1)交通發(fā)展戰(zhàn)略

城市道路設(shè)施規(guī)模、停車(chē)設(shè)施規(guī)模、道路交通設(shè)施的配置都與城市內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛擁有與使用狀況直接相關(guān)。由于小汽車(chē)出行最為舒適和便捷，一旦條件允許，居民都會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)和使用小汽車(chē)出行，過(guò)多的小汽車(chē)保有量勢(shì)必要求城市提供相應(yīng)的道路設(shè)施與停車(chē)設(shè)施，來(lái)滿足小汽車(chē)出行的要求。目前我國(guó)多數(shù)城市岀現(xiàn)的交通矛盾正是急劇增長(zhǎng)的小汽車(chē)保有量與相對(duì)滯后的交通設(shè)施供應(yīng)量之間的矛盾。但另一方面，城市交通設(shè)施不可能一味的迎合小汽車(chē)的發(fā)展進(jìn)行無(wú)休止的建設(shè)，交通設(shè)施的規(guī)模與城市其他設(shè)施的規(guī)模之間必須有一個(gè)平衡。

公共交通相對(duì)小汽車(chē)交通占用道路資源少，同等需求下的客運(yùn)效率高。若一輛公交車(chē)單程運(yùn)行15km，裝載100人次，以人均乘坐4km計(jì)算，共滿足了400人?km的交通出行需求，但卻只占用了30車(chē)?km的道路資源。若這些交通需求通過(guò)小汽車(chē)實(shí)現(xiàn)，按照每輛小汽車(chē)裝載1.5人次計(jì)算，也需要265車(chē)?km的道路資源。粗略估算，在滿足同等的交通需求下，公共交通占用的道路資源不足小汽車(chē)的1/8,在城市有限的道路資源下，公共交通相對(duì)于小汽車(chē)交通的優(yōu)勢(shì)十分明顯。

交通發(fā)展戰(zhàn)略就是在城市交通規(guī)劃階段，充分分析未來(lái)城市發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展規(guī)模，明確未來(lái)城市主導(dǎo)的交通方式，明確各類(lèi)交通方式的發(fā)展政策，公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于節(jié)約各類(lèi)資源、保護(hù)城市環(huán)境等方面具有十分積極的作用。國(guó)內(nèi)城市交通正處在由慢行主導(dǎo)向機(jī)動(dòng)化出行轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，公交優(yōu)先戰(zhàn)略可以為城市公共交通的發(fā)展提供優(yōu)先的保障，提升其對(duì)于私人小汽車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)力，有效減少城市小汽車(chē)的擁有與使用規(guī)模，進(jìn)而可以減少城市道路設(shè)施、停車(chē)設(shè)施的供應(yīng)規(guī)模，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)約土地資源的目標(biāo)。

(2)道路系統(tǒng)規(guī)劃

道路系統(tǒng)規(guī)劃，主要是根據(jù)城市發(fā)展格局布局相應(yīng)的道路系統(tǒng)，做到功能明確、主次有序，實(shí)現(xiàn)交通出行的“通”與“達(dá)”。通常而言，道路等級(jí)越高就承擔(dān)越多“連通”功能，道路等級(jí)越低就承擔(dān)越多“到達(dá)”功能。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范KGB50220—95)設(shè)定的理想空間布局關(guān)系為:快速路：主干路：次干路：支路的網(wǎng)絡(luò)密度比例大致為1:2:3:7,道路系統(tǒng)規(guī)劃的主要任務(wù)是基于未來(lái)城市交通岀行特征與總體需求，按照合理的架構(gòu)，明確各級(jí)道路的規(guī)模與功能，實(shí)現(xiàn)道路的高效率運(yùn)行。

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市快速路在城市交通出行中的地位越來(lái)越重要，國(guó)內(nèi)多數(shù)城市快速路系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)踐也表明，快速路對(duì)于緩解城市交通壓力具有十分重要的作用。2009年上海市第四次綜合交通大調(diào)查的結(jié)論顯示，全市快速路總長(zhǎng)度約占城市道路的5%，但其承擔(dān)的機(jī)動(dòng)車(chē)交通需求約占城區(qū)總需求的45%，交通通行效率極高。另一方面，由于城區(qū)快速路建設(shè)可以充分利用道路的上部空間、地下空間，采用高架、地道的形式可以占用相對(duì)少的土地資源，實(shí)現(xiàn)土地資源的全面利用。

（3）公交系統(tǒng)規(guī)劃

在公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，公交系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)布局包括軌道交通、BRT等城市快速公交網(wǎng)絡(luò)，布局公共交通場(chǎng)站、公交專(zhuān)用道、港灣式?？空镜裙辉O(shè)施。

公交系統(tǒng)規(guī)劃與道路系統(tǒng)布局相結(jié)合，道路系統(tǒng)與公交系統(tǒng)相互整合、相互滿足。首先根據(jù)公交規(guī)劃的要求，道路設(shè)施應(yīng)為軌道交通、BRT、公交專(zhuān)用道等設(shè)施提供相應(yīng)的空間，滿足公交設(shè)施的建設(shè)要求；其次公交設(shè)施的布局也應(yīng)當(dāng)以道路系統(tǒng)布局為基礎(chǔ)，合理利用已有的道路空間，盡量形成復(fù)合型交通走廊，結(jié)合城市骨干道路，利用道路的綠化景觀帶、高架、地下空間布局城市的快速交通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地資源的綜合利用。根據(jù)公交專(zhuān)用道的設(shè)置要求，調(diào)整道路斷面車(chē)道布置，平衡公交專(zhuān)用車(chē)道與小汽車(chē)車(chē)道的關(guān)系，滿足各類(lèi)交通的使用要求。

(4)停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃

隨著國(guó)內(nèi)各大城市小汽車(chē)保有量的迅猛增長(zhǎng)，城區(qū)內(nèi)停車(chē)矛盾日益突岀，對(duì)公共停車(chē)泊位的需求也日益增長(zhǎng)，多數(shù)城市均采取修建社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))緩解城區(qū)停車(chē)矛盾，停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃通常根據(jù)城市未來(lái)小汽車(chē)發(fā)展規(guī)模，布局相應(yīng)的社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)。相對(duì)而言，社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)可以提供較多的停車(chē)泊位，對(duì)道路交通的干擾較小，但也占據(jù)了一定的城市用地。從節(jié)約城市土地資源的角度分析，路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)結(jié)合城市道路設(shè)置，不占用單獨(dú)的用地資源，并且從停車(chē)到達(dá)的便捷性看，路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)通常要比路外專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)方便，因此在停車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃階段，宜考慮一定比例的路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)規(guī)模，作為城市公共停車(chē)場(chǎng)的補(bǔ)充，并同道路系統(tǒng)規(guī)劃相結(jié)合，本著滿足停車(chē)需求但不干擾道路交通的原則，設(shè)置路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)。

(5)慢行系統(tǒng)規(guī)劃

慢行交通系統(tǒng)以步行與非機(jī)動(dòng)車(chē)交通為主，雖然隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市交通出行逐漸以機(jī)動(dòng)化岀行占主導(dǎo)地位，但慢行交通作為休閑、短距離岀行仍將占據(jù)較大的比重，并且隨著人們對(duì)交通出行舒適性、安全性要求的提高，對(duì)慢行設(shè)施布局的合理性、出行的便捷性提出了更高的要求。

慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃，不只是簡(jiǎn)單的布局自行車(chē)通道、步行通道，按照環(huán)境友好、資源節(jié)約的城市建設(shè)要求，慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃宜結(jié)合城市公共交通系統(tǒng)、道路系統(tǒng)布局，根據(jù)慢行交通的特征，設(shè)置相應(yīng)的慢行通道、慢行換乘設(shè)施，構(gòu)筑點(diǎn)、線、面相結(jié)合，有機(jī)串聯(lián)的分級(jí)慢行交通系統(tǒng)。在非機(jī)動(dòng)車(chē)流量不高的區(qū)域，設(shè)置機(jī)非共板的道路斷面，可以縮減一定寬度的道路紅線，節(jié)約土地使用；在道路景觀設(shè)置條件較好的區(qū)域，利用道路景觀布局相應(yīng)的步行與非機(jī)動(dòng)車(chē)通道，在提升通行空間的環(huán)境、保障了慢行通道的安全的同時(shí)，也節(jié)約了相應(yīng)的土地資源。

(6)綜合交通樞紐規(guī)劃

建設(shè)綜合交通樞紐是實(shí)現(xiàn)城市交通一體化的重要途徑。綜合交通樞紐內(nèi)匯集了多種交通方'式，通過(guò)合理的規(guī)劃，整合各交通設(shè)施之間的關(guān)系，有序組織樞紐內(nèi)部的車(chē)流、人流，實(shí)現(xiàn)土地的集約利用，達(dá)到節(jié)約土地資源的目的。

2.1.2交通設(shè)施設(shè)計(jì)階段

（1）綜合利用的道路橫斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)

道路橫斷面的寬度決定了道路的紅線寬度，也直接決定了道路占用土地資源的規(guī)模。道路的橫斷面布局需要考慮的最基本要素是:機(jī)動(dòng)車(chē)通行要求、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行要求、行人通行要求以及綠化和隔離設(shè)施、其他設(shè)施的布置要求。低碳生態(tài)道路系統(tǒng)建設(shè)最終的目標(biāo)是節(jié)約土地資源和能源，綜合利用道路橫斷面空間，實(shí)現(xiàn)道路紅線范圍內(nèi)空間利用的最大化，利用道路空間設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)區(qū)域，利用道路綠化帶設(shè)置軌道交通系統(tǒng)，通過(guò)合理的平面設(shè)置，在紅線范圍內(nèi)協(xié)調(diào)布置公交車(chē)輛港灣車(chē)站，是倡導(dǎo)低碳生態(tài)道路的有效途徑。

(2)窄機(jī)動(dòng)車(chē)道設(shè)計(jì)

我國(guó)現(xiàn)行《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37—2012)于2012年5月1日頒布實(shí)施，該規(guī)范較老版本91版規(guī)范在道路設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)指標(biāo)方面有了一定的改進(jìn)，機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度在原來(lái)老規(guī)范3.75m,3.5m兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，增加了低于60km/h設(shè)計(jì)車(chē)速狀態(tài)下小客車(chē)專(zhuān)用道3.25m的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上適應(yīng)了當(dāng)前城市道路交通結(jié)構(gòu)。但從目前國(guó)內(nèi)各大城市道路交通運(yùn)行的實(shí)際情況看，道路設(shè)計(jì)面臨的問(wèn)題和所處的環(huán)境不盡相同，近些年國(guó)內(nèi)多處道路的設(shè)計(jì)與運(yùn)行實(shí)踐表明，在將道路機(jī)動(dòng)車(chē)道縮減為3.25m甚至3m后，完全可以滿足小車(chē)的通行要求，且對(duì)道路單車(chē)道的通行能力以及道路安全并未造成負(fù)面的影響。機(jī)動(dòng)車(chē)道的設(shè)計(jì)過(guò)程宜根據(jù)道路交通的實(shí)際需求，有針對(duì)性的靈活采用不同的車(chē)道寬度，達(dá)到既能滿足交通需求，又能節(jié)約土地的目標(biāo)。

(3)緊湊的立交設(shè)計(jì)

通常立交給人的印象是占地大，視覺(jué)效果差，對(duì)環(huán)境干擾大。但是從交通運(yùn)行效率角度看，立交由于消除了交叉口的部分交通沖突點(diǎn)，極大地提升了道路交叉口的通行效率。從交通運(yùn)行的整體角度看，有利于城市生態(tài)綠色交通的建設(shè)。從建設(shè)生態(tài)、低碳道路系統(tǒng)的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)尋求立交系統(tǒng)在解決交通矛盾和增加環(huán)境負(fù)面影響方面的平衡點(diǎn)。在城市核心區(qū)域，應(yīng)當(dāng)避免建設(shè)占地多的立交，努力通過(guò)垂直空間換平面空間的手段，設(shè)計(jì)緊湊型的立交，適度增加立交的投資及立交的層數(shù)，以減少立交對(duì)于土地資源的占用。

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